Zondag 29/05/2022

gokverslaving

Kan gokverslaafde schadevergoeding eisen van justitieminister Geens?

Een man liet zich vrijwillig op de zwarte lijst zetten, maar kon toch voor 65.000 euro gokschulden verzamelen. Beeld ANP
Een man liet zich vrijwillig op de zwarte lijst zetten, maar kon toch voor 65.000 euro gokschulden verzamelen.Beeld ANP

Hoeveel kans maakt een gokverslaafde op een schadevergoeding van 65.000 euro van justitieminister Koen Geens (CD&V)? Een man die zich op de zwarte lijst van de Kansspelcommissie had laten zetten, kon de afgelopen jaren toch nog tienduizenden euro's verspelen op Belgische gokwebsites. Die schade wil hij nu op Geens verhalen.

Dieter Bauwens

Sinds 2004 beschikt de Kansspelcommissie over een Excluded Persons Information System (EPIS), ook wel de 'zwarte lijst' genoemd. In totaal staan daar zo'n 330.000 Belgen op. Zo'n 25.000 onder hen lieten zich vrijwillig op die lijst zetten, om zich tegen de eigen gokverslaving te beschermen. "Zij bezorgen de Kansspelcommissie hun persoonsgegevens en komen zo diezelfde dag nog op de lijst terecht", legt Marjolein De Paepe van de Kansspelcommissie uit. "Wanneer iemand naar een casino of een gokwebsite gaat, moet die zich altijd identificeren. Wie op de zwarte lijst staat, krijgt een rood licht."

Maar dat gebeurde hier blijkbaar niet. Hoe kan dat? In Het Nieuwsblad erkent Peter Naessens, voorzitter van de Kansspelcommissie, dat het soms misloopt met de lijst. "De gegevens van personen op de lijst zijn inderdaad niet altijd voor 100 procent correct, bijvoorbeeld door typfouten of andere onnauwkeurigheden. Daardoor komt het voor dat personen nog altijd toegang hebben tot casino's en gok­websites. Hun persoonsgegevens komen namelijk niet volledig overeen met hun naam op de zwarte lijst."

Overheid verantwoordelijk?

Heeft de gokverslaafde man een punt dat de overheid verantwoordelijk is voor zijn schulden, aangezien hij zich vrijwillig op de zwarte lijst had laten zetten? Minister Geens wil zich niet uitspreken over de zaak en verwijst door naar de Kansspelcommissie. Daar wacht men dan weer op de uitspraak van de rechter. Het is een moeilijke vraag, zegt ook Françoise Auvray, die aan de KU Leuven aan een doctoraat werkt over overheidsaansprakelijkheid.

"Het is niet absurd om de overheid aansprakelijk te willen stellen, maar het is altijd moeilijk om die aansprakelijkheid te bewijzen. Er moet immers worden aangetoond dat er iets fout is gegaan, bovendien moet je dan ook nog het oorzakelijk verband tussen die fout en de schade kunnen aantonen." Als de man dus kan aantonen dat hij door een fout van de overheid zoveel geld verloor, dan maakt hij kans.

Over de concrete zaak wil Auvray zich niet uitspreken omdat ze de details niet kent, maar ze wijst erop dat in aansprakelijkheidsrecht ook de zorgvuldigheid kan worden beoordeeld. "Hoe specifieker de wetgeving die zou zijn geschonden, hoe makkelijker een fout kan worden aangetoond." Zo is het mogelijk dat er iets fout ging bij de aanvraag om op de lijst te komen, of dat er technische problemen waren met het EPIS-systeem, waardoor er geen rood licht ging branden toen de man zich op een gokwebsite aanmeldde. Maar dat moet de man dan wel kunnen bewijzen.

Vraag is of het niet uiteindelijk het individu zelf is dat verantwoordelijk is voor zijn daden. "Een rechter kan dan wel oordelen dat de overheid aansprakelijk is, maar dat hoeft niet voor de volle 100 procent te zijn. Juridisch kun je immers argumenteren dat de gokverslaafde er nog altijd zelf voor heeft gekozen om te gokken, en dus is hij potentieel ook altijd aansprakelijk", zegt Marc Kruithof, professor schadevergoedingsrecht aan de UGent.

Rijksregister

Om de foutenmarge te beperken, worden de gegevens op de zwarte lijst vergeleken met de gegevens in het rijksregister. Maar aangezien dat een erg dure operatie is, gebeurt dat maar twee keer per jaar. "Wij ijveren er al lang voor om een permanente verbinding te hebben met het rijksregister. Dan kunnen we de gegevens meteen vergelijken en de fouten uit de lijst halen", zegt De Paepe. "Er wordt aan gewerkt om dat systeem performanter te maken, maar het duurt even voor die technische oefening rond is", klinkt het op Geens' kabinet.

De Paepe benadrukt dat de zwarte lijst wel degelijk goed werkt. "België geldt in het buitenland als een voorbeeld met die EPIS, zeker door de belanghebbende derden." In ons land kunnen namelijk ook familieleden, de huisarts of een OCMW-medewerker een aanvraag indienen om iemand op de lijst te plaatsen. Voorts komen mensen die in collectief schuldbeheer zitten automatisch op de lijst. Dat geldt ook voor bepaalde beroepscategorieën, zoals notarissen, politieagenten en magistraten.

Meer over

Nu belangrijker dan ooit: steun kwaliteitsjournalistiek.

Neem een abonnement op De Morgen


Op alle artikelen, foto's en video's op demorgen.be rust auteursrecht. Deeplinken kan, maar dan zonder dat onze content in een nieuw frame op uw website verschijnt. Graag enkel de titel van onze website en de titel van het artikel vermelden in de link. Indien u teksten, foto's of video's op een andere manier wenst over te nemen, mail dan naar info@demorgen.be.
DPG Media nv – Mediaplein 1, 2018 Antwerpen – RPR Antwerpen nr. 0432.306.234