25 van de 27 EU-lidstaten keuren begrotingsverdrag goed

dm UPDATE Op hun Europese top in Brussel hebben 25 van de 27 EU-lidstaten het intergouvernementele begrotingsverdrag onderschreven. Dat heeft voorzitter Herman Van Rompuy bevestigd op een persconferentie. Het Verenigd Koninkrijk en Tsjechië blijven aan de zijlijn staan.

"Dat 25 landen het verdrag hebben goedgekeurd, is een hele verwezenlijking, wetende dat de eurozone maar 17 landen telt." Van Rompuy toonde zich erg tevreden met het groene licht voor het begrotingsverdrag. De tekst verbindt de ondertekenende landen ertoe een schuldenrem in hun nationale wetgeving in te bouwen. Die stelt dat het tekort op de begroting niet meer dan 0,5 procent van het bbp mag bedragen.

Eurotoppen
De moeilijkste knoop die de staats- en regeringsleiders nog moesten ontwarren, was of de niet-eurolanden die het verdrag ondertekenen, mogen deelnemen aan eurotoppen die enkel aan de eurozone gewijd zijn. Vooral Polen, dat in 2015 tot de eurozone wil toetreden, drong erop aan als volwaardig lid aan die toppen te mogen deelnemen. Het kreeg in de loop van maandagmiddag steun van Europees Parlementsvoorzitter Martin Schulz, die erop aandrong geen wig te drijven tussen landen die aan het begrotingsverdrag deelnemen en de andere.

De 27 leiders slaagden er na een paar uurtjes discussiëren in een compromis uit te dokteren. De niet-eurolanden die het verdrag ondertekenen, zullen aan de eurotoppen kunnen participeren als daar over het verdrag wordt gepraat en/of wanneer de "fundamentele architectuur" van de eurozone bediscussieerd wordt. Ook wanneer het concurrentiebeleid van de deelnemende landen ter sprake komt, worden ze op de eurotoppen verwacht. Een ander onderdeel van het akkoord is dat voor aanvang van elke eurotop, er een een volwaardige Europese Raad zal plaatsvinden, met alle 27 EU-landen.

"Gezond verstand"
"Dat is niet meer dan gezond verstand", becommentarieerde Van Rompuy. Landen die het verdrag ondertekenen, moeten kunnen meepraten als dat verdrag op tafel ligt, zei hij. Bovendien is het de bedoeling dat alle niet-eurolanden uiteindelijk toch tot de eurozone toetreden (behalve Denemarken en het Verenigd Koninkrijk, die een "opt-out" genieten).

"Met dit verdrag behouden we in zo groot mogelijke mate de eenheid onder de EU27, en geven we de landen die een gemeenschappelijke munt delen de kans om te gaan met de problemen van die munt", trachtte Van Rompuy de criticasters voor te zijn.

Tsjechië
Voor Polen was het compromis voldoende om het verdrag te onderschrijven. Tsjechië, dat eerder al zei een referendum nodig te hebben om de tekst goedgekeurd te krijgen, trok zich terug. "De Tsjechen zouden het verdrag maar goedgekeurd hebben als ze altijd, in alle omstandigheden aan de eurotoppen hadden mogen deelnemen. Dat is niet het geval, dus hadden ze geen andere keuze", legde een diplomaat uit.

José Manuel Barroso, de voorzitter van de Europese Commissie, benadrukte dat het begrotingsverdrag blijft openstaan voor Londen en Praag. Binnen de vijf jaar moet de tekst in de bestaande Europese wetgeving ingeschreven worden, zodat het niet langer het statuut van intergouvernementeel verdrag draagt. (belga/ep/dea)