Systeem van Europese toezichthouders goedgekeurd

DM update  Zoals verwacht hebben de ministers van Financiën van de EU het akkoord over een systeem van Europese toezichthouders voor de banken, de verzekeringssector en de financiële markten goedgekeurd. Dat deelde Belgisch minister en voorzitter van de vergadering Didier Reynders mee.

Op de Ecofin-raad kreeg ook het Europees semester groen licht, terwijl over een bankentaks en een taks of financiële transacties verkennende discussies werden gevoerd.

Vanaf 1 januari
De lidstaten bereikten vorige week een overeenkomst met het Europees Parlement en de Commissie over de oprichting van drie supranationale toezichthouders en een Europese Raad voor Systeemrisico's (ESRB). Dat de Ecofin-raad zich nu formeel achter dat akkoord schaart, is goed nieuws volgens Reynders. "De procedure kan nu doorgaan zoals gepland, zodat de toezichthouders op 1 januari volgend jaar aan de slag kunnen gaan", zei hij. Enkel het Parlement moet nu nog zijn goedkeuring geven, maar dat zou op de plenaire vergadering eind deze maand in Straatsburg geen problemen mogen opleveren.

Begrotingscontrole
Op hun vergadering keurden de ministers ook de invoering van het Europees semester goed - "een grote stap in de richting van begrotingscontrole", aldus Reynders. Het systeem moet voorkomen dat de begrotingen van de lidstaten aan elke controle ontsnappen en volledig ontsporen, zoals dat begin dit jaar met Griekenland het geval was.

Om de ongerustheid de kop in te drukken dat de Europese Commissie zou raken aan de soevereiniteit van de lidstaten, zei Commissaris van Economische en Monetaire Zaken Olli Rehn dat "het ons niet om de details gaat. Wij gaan heus niet elke begrotingspost uitspitten, een gemeenschappelijk (Europees, nvdr.) begrotingsbeleid is voor ons het belangrijkst."

Sancties
Om landen die ondanks de aanbevelingen en eventuele waarschuwingen van de Commissie en de staats- en regeringsleiders de Europese begrotingsregels niet volgen tot de orde te kunnen roepen, zal de Commissie eind deze maand een sanctioneringsmechanisme voorstellen. Over de manier waarop gesanctioneerd kan worden, bestaat onder de lidstaten nog grote onenigheid - het ene land wil bepaalde Europese steunmaatregelen bevriezen, een andere wil het stemrecht tijdens Europese vergadering opschorten - maar Rehn, die op de uitkomst van die discussie dus niet wil wachten, riep de lidstaten op tot "vastbeslotenheid" om het Groei- en Stabiliteitspact te doen naleven. "Sancties zouden het normale, bijna automatische gevolg moeten zijn voor landen die hun verplichtingen niet naleven."

Bankentaks
Zoals aangekondigd kaartten de ministers op hun vergadering ook een heffing voor de banken en een op financiële transacties aan. Met een bankentaks moeten nationale 'resolutiefondsen' gespijsd worden die de belastingbetaler besparen dat hij opnieuw moet betalen voor de faillissementen van financiële instellingen. Over hoe zo'n taks er moet uitzien, zijn de lidstaten het (nog) niet eens, maar "in ieder geval moeten we een dubbele belasting vermijden", stelde Commissaris voor Interne markt en Diensten Michel Barnier. Zo heeft België al vorig jaar zo'n bankenheffing ingevoerd, maar de opbrengst daarvan gaat naar de begroting - en komt dus niet in een fonds terecht. "Het is de bedoeling dat we dezelfde richting uitgaan als de rest van de EU", zei Reynders daarover.

Wat betreft de taks op financiële transacties, of meer algemeen op financiële activiteiten, klonk het dat "de discussie goed was om te weten wat de lidstaten verwachten". (belga/sps)