Rookverbod in Nederland wankelt na uitspraak hof

Het gerechtshof in Den Bosch heeft vandaag het rookverbod voor kleine horecaondernemers zonder personeel verder aan het wankelen gebracht. In navolging van de rechtbank sprak het hof het Bredase café Victoria vrij van overtreding van het rookverbod. Volgens het hof ontbreekt een deugdelijke wettelijke grondslag voor een dergelijk verbod in horecazaken zonder personeel.

Rookcafé Kachel
De asbakken kunnen nog niet definitief weer op tafel in zaken zonder personeel, want het Openbaar ministerie (OM) kondigde meteen aan tegen de uitspraak in cassatie te gaan. Ook dient bij het hof in Leeuwarden nog een vergelijkbare zaak tegen het Groningse rookcafé Kachel.

De Nederlandse minister Ab Klink (Volksgezondheid) zei in een reactie dat de controle op het verbod door de Voedsel- en Waren Autoriteit (VWA) voorlopig gewoon gehandhaafd blijft.

De kleine cafés, verenigd in de stichting Red de Kleine Horeca Ondernemer (KHO), toonden zich blij met de uitspraak. "Het is terecht dat het hof inziet dat de wet klungelig in elkaar is geflanst. Het gelijk is aan onze zijde", stelde bestuurslid Ton Wurtz. "Dit is super. Hier hebben we elf maanden voor geknokt", zei een woordvoerder van het comité Buigen of Barsten, waarin een groep Bredase cafés zich heeft verenigd. Koninklijke Horeca Nederland sprak van "een steun in de rug voor de kleine horeca".

"Gelukkig blijft 90 procent van de uitgaansgelegenheden rookvrij"
Stichting Volksgezondheid en Roken Stivoro zei de uitspraak van het hof jammer te vinden. "Maar het gaat hier wel om een hele kleine groep. Gelukkig blijft 90 procent van de uitgaansgelegenheden in Nederland definitief rookvrij", aldus voorzitter Lies van Gennip. Ook het Astma Fonds toonde zich teleurgesteld, al is volgens het fonds door de uitspraak niet aan het rookverbod getornd.

Stichting KHO, waarbij circa 1200 kleine kroegen zijn aangesloten, kondigde dinsdag een forse schadeclaim tegen de Staat aan. Volgens de stichting is na de uitspraak van dinsdag de weg vrij om compensatie te vragen voor de omzet die ondernemers de afgelopen maanden misliepen. Hoe hoog de claim precies wordt, is niet bekend, "maar reken erop dat het kabinet één JSF (Joint Strike Fighter, een Amerikaans gevechtsvliegtuig, nvdr) kan afbestellen. Het gaat om een substantieel bedrag", aldus Wurtz.

De rechtsliberale VVD en de rechtspopulistische PVV in de Tweede Kamer (kamer van volksafgevaardigden) vroegen vandaag een spoeddebat met minister Klink aan over de gevolgen van de uitspraak. Dat debat zou deze week nog moeten plaatshebben.

VVD'er Halbe Zijlstra ziet in de uitspraak van het hof een bevestiging van zijn pleidooi om kroegen zonder personeel uit te zonderen van het rookverbod. De PVV wil af van het gehele rookverbod.

"Wet voldoet nu niet"
Voor de sociaaldemocratische coalitiegenoot PvdA blijft het rookverbod het uitgangspunt, al is volgens Kamerlid Lea Bouwmeester wel een nieuwe situatie ontstaan. "Blijkbaar voldoet de wet nu niet". Bouwmeester zei van Klink te willen horen of een rookverbod voor cafés zonder personeel nog wel wettelijk is te regelen.

Veel van de horecaondernemers die bij de uitspraak aanwezig waren, verplaatsten hun feestje later op de dag naar café Victoria in Breda. Exploitant Tonny van Haperen van de vrijgesproken kroeg: "Dat hebben we verdiend". (belga/mvdb)