Britten trekken grenzen voor financieel toezicht EU

Het toekomstige Europese systeem voor het toezicht op de financiële markten zal op geen enkele manier de budgettaire bevoegdheden van de lidstaten aantasten. Met die Britse eis hebben de staatshoofden en regeringsleiders van de Europese Unie vandaag ingestemd.

De architectuur van een versterkt Europees systeem voor het toezicht op de financiële markten vormt één van de belangrijkste gespreksonderwerpen op de Europese top die vandaag in Brussel wordt afgerond. De leiders schaarden zich in grote lijnen achter een ontwerp dat de Europese Commissie onlangs opmaakte. Op basis van dit ontwerp moet de Commissie tegen het begin van de herfst wetgevende voorstellen presenteren. In de loop van volgend jaar zou het systeem in werking moeten treden.

Bezwaren
Groot-Brittannië, dat met de Londense City het belangrijkste financiële centrum van Europa herbergt, formuleerde de voorbije weken een aantal bezwaren tegen het ontwerp. De Britten vreesden in eerste instantie dat de drie toezichthoudende Europese autoriteiten de lidstaten zouden kunnen dwingen om het kapitaal van een noodlijdende bank te versterken of andere financiële ingrepen door te voeren.

"Met betrekking tot potentiële schulden of eventuele lasten die eruit kunnen voortvloeien voor de lidstaten, beklemtoont de Europese Raad dat de beslissingen van de toezichthoudende autoriteiten op geen enkele manier de budgettaire bevoegdheden van de lidstaten zouden mogen aantasten", zo staat in een nieuwe passus die op vraag van de Britten werd toegevoegd aan de ontwerpconclusies van de top.

Laatste woord
De leiders bevestigen wel dat de drie autoriteiten -die banken, verzekeraars en aandelenmarkten moeten controleren- over "bindende en proportionele beslissingsbevoegdheid zouden moeten beschikken". De autoriteiten moeten ook het laatste woord hebben wanneer er problemen opduiken bij een financiële instelling met grensoverschrijdende activiteiten en de nationale toezichthouders in het thuisland en het gastland er niet uit raken. Tenslotte moeten ze ook toezicht kunnen uitoefenen op kredietbeoordelaars.

Naast het toezicht op individuele financiële spelers pleit de Commissie voor de oprichting van een nieuw orgaan, dat risico's doorheen het hele financiële systeem moet opsporen en waarschuwingen en aanbevelingen moet uitsturen. Dat comité moet volgens de Commissie geleid worden door de Europese Centrale Bank, maar dat is niet naar de zin van Groot-Brittannië en andere lidstaten die niet in de eurozone zitten. In de conclusies staat nu dat de leden van de algemene raad van de ECB (waarin de gouverneurs van de nationale banken van de 27 lidstaten zetelen, nvdr) een voorzitter zullen kiezen. (afp/adv)