De belangrijkste punten in de 'Durban deal'

Op de klimaatconferentie in Durban (Zuid-Afrika) hebben de onderhandelaars vanochtend, na een ware uitputtingsslag, een akkoord bereikt over de manier waarop de strijd tegen de klimaatverandering in de toekomst moet worden voortgezet. Hieronder de belangrijkste punten in het akkoord.

+ EEN VOORTZETTING VAN HET KYOTO PROTOCOL NA 2012
Het Kyoto Protocol is momenteel het enige internationale klimaatverdrag dat aan landen bindende doelstellingen oplegt voor de uitstoot van broeikasgassen. De normen gelden voor een veertigtal industrielanden. Groeilanden als China, India en Brazilië - nochtans ook grote vervuilers - krijgen in het protocol geen reductiedoelstellingen opgelegd. Ook de VS ontspringen de dans, omdat ze het akkoord nooit geratificeerd hebben.
Het verdrag loopt evenwel slechts tot 2012. De ontwikkelingslanden eisten nieuwe engagementen van de industrielanden, die de "historische schuld" dragen voor de klimaatverandering.
De in Durban genomen beslissing voorziet een tweede termijn voor het Kyoto Protocol, maar over de precieze duur ervan (5 tot 8 jaar) dient nog gesproken. Maar zonder landen als Canada, Rusland en Japan, die weigerden mee te stappen in deze verlenging, hebben deze nieuwe engagementen nog maar betrekking op 15 procent van de wereldwijde uitstoot aan broeikasgassen.
 
+ EEN MONDIAAL AKKOORD IN 2015
De verlenging van het Kyoto Protocol was nodig om de periode tot de inwerkingtreding van een nieuw akkoord te overbruggen. In Durban is een stappenplan uitgetekend voor zo'n nieuw akkoord, dat op alle landen betrekking heeft. In 2015 moet er een overeenkomst komen, die vanaf 2020 in werking zal treden.
Volgens de afspraak in Durban moet dat akkoord "een protocol, een ander wettelijk instrument, of een overeengekomen oplossing met kracht van wet" zijn. Die omschrijving, die vaag genoeg was om een akkoord in Durban niet in de weg te staan, dient tegen 2015 nog verder gepreciseerd.
 
+ EEN OPERATIONEEL GROEN KLIMAATFONDS
Durban maakte ook het Groene Klimaatfonds operationeel, een financieel mechanisme dat tijdens de vorige klimaattop in Cancun werd afgesproken. Dat klimaatfonds moet de ontwikkelingslanden de nodige middelen bieden om zich te beschermen tegen de gevolgen van de klimaatverandering. De industrielanden zullen vanaf 2020 ieder jaar samen 100 miljard dollar in het fonds stoppen. In Durban werd een formulering gevonden om de reserves te omzeilen die de VS tijdens de eerste week van de conferentie tegen het mechanisme hadden geuit.
Niet vastgelegd tijdens de voorbije onderhandelingsronde is echter op welke manier de financiering moet verlopen. (belga/lb)